発見された安全保障課題を認知したら、問題とすべき状況（直面する病理状況）について、評価・観察・解釈・展開予測を行う必要があります。
ただ、
「病理状況について、評価・観察・解釈・展開予測を行う」
といっても、
「状況を認知・観察・評価・解釈・展開予測する」ことそのもの
が一つの大きな課題であり、正解や定石なき営みであり、
いってみれば、ゲームであり、ギャンブルです。
誰が、どのようなモノサシ（前提リテラシー）を用いて判断するかによって、結果が変わってきます。
１ 誰が判断するのか
２ どのようなモノサシ（前提リテラシー）を用いるのか
１）シビリアンの常識を用いるのか
２）ミリタリーのアノマリーを用いるのか
３ 誰が、判断するのか
１）楽観バイアスで希望的観測をベースにするのか
２）保守的な判断をベースにするのか
これらを前提にして、はじめて、作戦目標の策定（ゴールデザイン）と、作戦計画の立案・作戦行動の遂行をすることになります。
著者：弁護士 畑中鐵丸 ／著者所属：弁護士法人 畑中鐵丸法律事務所
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