特に、
「言葉の壁：（日本語であることはわかるが、難しい漢字や読解難易度の高い文体で書かれているため、全体として、どこか遠くの国の知らない部族が古い時代に書いた象形文字の羅列のように）そもそも、何を言っているのか、何が書いてあるか、怒られているのか、褒められているのか、得なのか、損なのか、自分と無関係あるいは中立的なものなのか、すらわからない」
という点においては、
も有害に作用していると思います。
「自社の法務部門が役に立たない場合、どのような手順で法規制調査を進めれば効率的か」
と答えを求める方もいらっしゃいますが、
「そもそも内製化出来るか対処課題か、外注すべき対処課題か」
を見極めることが重要です。
この点、一般のビジネスパースンは、予算制約もあり、
「何とか内製化を」
と足掻く向きが多いのですが、生兵法は大怪我のもと、という諺が示唆するとおり、内製化したところで、素人仕事の粗漏やミスが原因で、致命的な事故に至る場合があり、法務に関してはお勧めしません。
というより、
「何とか内製化を」
と足掻くビジネスパースンの方は、
「お勉強」と「仕事」との違い
をよくわかっておられないと思います。
引用開始＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＞
「社会人の仕事」
と
「学生の勉強や試験」
との最大の違いは、社会人が仕事を進める場合、学生の勉強や試験と違って
「カンニングや替え玉受験やレポート代筆等がすべてＯＫ」
という点です。
学生時代においては、勉強や調べ物や宿題やレポートはすべて自力でやり遂げるべきものであり、
「家庭教師にカネを払って代わりにやってもらう」
などということは言語道断であり、また、試験でカンニングしたり、替え玉に受験させたりするのは、犯罪行為とされます。
しかしながら、社会人が仕事を進める上では、
「『自分たちだけでやり遂げる』ことにこだわり、ロクに知識もない素人が何ヶ月かけてグズグズ議論する」
という方が給料の無駄であり、会社にとって有害です。
そういう無駄で有害な発想ではなく、むしろ、
・課題解決はすべて内製化して自力で行うというドグマを排して、外注という資源動員上の選択肢をきっちりもっておくこと
・迅速かつ適価にて、外部のプロから必要な資源を調達すること
・外注については、目的達成まできっちりフォローすること、すなわち外注管理（予算管理、品質管理、納期管理、使い勝手管理）をすること
の方が、本当の仕事のあり方（付加価値の創出）として求められます。
法務部や総務部に配属される方は、どちらかというと生真面目な試験秀才タイプが多く、
「“仕事”と“お勉強”の違いがわかっておらず、法務リスク管理という純ビジネス課題を学究課題と勘違いし、時間がかかっても自力で調査する」
という無駄で非効率な方向性に向かいがちです。
無論、自力で正しい解決に辿りつければいいのですが、情報や経験の不足から、方向性を誤り、
「時間をかけた挙句、仕切りをミスって、会社に大きな迷惑を被らせる」
という悲惨なチョンボをしでかすこともままあります。
法務リスク管理というお仕事、すなわち、
「法令に関する専門的知見に基づき、発見特定されたリスクをうまいこと処理して、大事にならないように仕切る」
という課題処理は、要するに、
「弁護士その他の専門家という“外注業者”をいかに上手に、適価で使い倒すか」
という点がポイントになります。
なお、それでも内製化をしたい、というお話で、
「どのような手順で法規制調査を進めれば効率的か」
というご質問に答えるとすれば、
「効率的」な方法などは存在しません。
丹念に、規制環境を調べ、該当法律を探し出し、法律の体系を把握し、規制を理解し、詳細な取り扱いを含めた規制の運用状況をスタディーして、ということを地味に続けるだけです。
「ショートカット（抜け道）、ファストトラック（近道）は、ラフロード（悪路）」
「急がばまわれ」
という諺どおりです。
私が弁護士をはじめた２６年前から考えると、ネットの発達で、格段と調査インフラは整っているのですから。
著者：弁護士 畑中鐵丸 ／著者所属：弁護士法人 畑中鐵丸法律事務所
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